务川自治县疆域资源局闭于印发2019年度地质灾难

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所属分类:地质灾害治理
为加强地质灾害防治工作,及时掌握地质灾害灾情、险情情况,快速上报、指导、处置突发性地质灾害,维护人民群众生命财产安全。根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)、
务川自治县疆域资源局闭于印发2019年度地质灾难

务川自治县疆域资源局闭于印发2019年度地质灾难

  为加强地质灾害防治工作,及时掌握地质灾害灾情、险情情况,快速上报、指导、处置突发性地质灾害,维护人民群众生命财产安全。根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)、《贵州省地质环境管理条例》、《市自然资源局关于印发2019年地质灾害防治管理责任制度的通知》(遵市国土资发2019年度地质灾害防治管理工作责任制度》、《2019年地质灾害防治值班制度》《2019年地质灾害速报制度》,现予以印发,请遵照执行。

  根据《地质灾害防治条例》﹙国务院第394号令﹚和《贵州省地质灾害防治管理暂行办法》(第33号令),为切实抓好2019年度地质灾害防治工作,特制定2019年地质灾害防治管理工作责任制度。

  一、组织编制地质灾害防治方案和应急预案。地质环境股拟定2019年度地质灾害防治方案和地质灾害应急预案,经县局领导审定后报县人民政府审批下发各乡镇(街道)及县直相关部门执行。

  二、组织开展地质灾害防治科普知识宣传。乡镇(街道)国土资源所、局办公室负责牵头,政策法规股、地质环境股协助,相关股室配合,开展“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日、“12.4”法制宣传日等宣传咨询活动,组织召开培训会、群众会,普及地质灾害防治科学知识,增强广大人民群众的防灾意识。

  三、切实做好应急抢险救灾工作。发生地质灾害灾情、险情,地质灾害值班领导、值班人员、地质灾害防治技术保障责任单位等相关人员应及时赶赴现场,积极配合协助当地人民政府做好应急调查,灾情控制,抢险救灾工作,最大限度减少因地质灾害造成的生命财产损失。

  四、开展地质灾害灾情、险情排查。县局每年组织汛前排查,汛中巡查,汛后复查,并督促各乡镇(街道)国土资源所做好地质灾害防治管理工作。

  五、完善地质灾害群测群防监测预警体系。建立县、乡镇(街道)、村、组、隐患点五级群测群防监测体系;联合气象部门开展汛期地质灾害气象预警预报,有效减少和避免灾情事故的发生。

  六、逐步消除地质灾害安全隐患。积极开展大中型地质灾害隐患点申报立项工作,争取上级补助资金逐步消除一批大中型地质灾害隐患点;争取县级资金逐步消除一批小型地质灾害隐患点。

  七、严格应急值班值守。实行全年24小时值班制度,值班人员按照应急值守及速报制度相关要求,开展应急值守和信息报送工作。

  一、严格遵守值班值守制度和纪律。认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》和省市县关于地质灾害防治的有关规定,切实做好我县地质灾害防治管理工作。

  二、地质灾害防治值班值守实行轮流值班值守。2019年度应急值守实行24小时值班制度,值班人员值班期间严禁脱岗和无关人员代班,确保24小时通讯畅通,及时填写值班记录表,值班驾驶员要保证车辆随时能够正常运转。

  三、通讯畅通。国土资源系统干部职工必须保持通讯工具畅通,值班电线,值班地点:局地质灾害应急值班室。节假日地质灾害防治值班值守与节假日值班同步。

  四、速报要求。接到地质灾害灾情报告,值班人员要严格按照速报制度要求,在规定的时间内将灾情报值班领导同意后,按程序向县人民政府和遵义市自然资源局报告;对发生的地质灾害事故,值班领导应立即组织并带领相关人员赶赴现场,协助当地政府做好施救工作,最大限度降低人民群众生命和财产的损失程度。

  (二)大型:因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的。

  (三)中型:因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的。

  (一)报送范围。对造成人员伤亡或直接经济损失超过20万元的地质灾害灾情;受威胁20人以上或潜在经济损失50万元以上的地质灾害险情;造成高速公路阻断的,上级部门批转、领导批示的敏感地质灾害灾情险情,以及成功避让地质灾害的信息等。

  (二)报送程序。地质灾害紧急突发事件施行“双报制度”,乡镇(街道)国土资源所、国土资源工作组上报地质灾害紧急突发事件必须经乡镇(街道)有关领导批示同意后报县局办公室,局办公室及时呈报局班子成员批示后报自治县人民政府办公室,县人民政府审定后,由县局办公室按“双报制度” 要求报市自然资源局和省自然资源厅应急办;应急值班人员接到地质灾害紧急突发事件报告后,及时呈报局班子成员批示,然后按局班子成员批示意见组织资料上报。上报原则:情况准确、上报迅速、县为基础,具体要求:

  1.对特大型、大型地质灾害灾情和险情,灾害发生地国土资源局在接到报告1小时内,在速报市自然资源局的同时,速报省自然资源厅。

  2.对于3人(含)以上、10人以下死亡和失踪的中型地质灾害灾情和避免10人(含)以上死亡的成功预报实例,灾害发生地国土资源局在接到报告后2小时内,在速报市自然资源局的同时,速报省自然资源厅。

  3.对于3人以下死亡和失踪的中型地质灾害灾情,灾害发生地国土资源局在接到报告后2小时内,在速报市自然资源局的同时,速报省自然资源厅。

  4.对于发生小型地质灾害灾情,灾害发生地国土资源局在接到报告后2小时内,在速报市自然资源局的同时,速报省自然资源厅。

  5.发生地质灾害紧急突发事件,必须在30分钟内电线小时内完成书面报告,事发或接报告后2小时内无故不报的视为迟报;24小时不报的视为漏报,48小时不报的视为瞒报,报告未经核实、报告失实的视为误报或谎报。

  (三)信息一致。各乡镇(街道)国土资源所上报的地质灾害紧急突发事件信息必须与所在地乡镇(街道)政府报送的地质灾害紧急突发事件信息一致,数据统一,逻辑严密。

  (二)发生中型地质灾害,由市自然资源局组织及时开展应急调查处置工作,并将详情上报省自然资源厅。

  (三)发生大型地质灾害,由省组织及时调查和做出应急处理,并将详情上报国土资源部。

  (四)发生特大型地质灾害,由国务院主管部门或委托省有关部门组织及时调查和做出应急处理,并将详情上报国务院。

  (五)对未核实清楚的地质灾害灾情,先将已知情况及时上报,随后将核实信息及时补报。

  (一)地质灾害紧急突发事件报告内容。地质灾害紧急突发事件应尽可能详细说明灾情或险情发生的时间、地点、类型、灾害体规模、伤亡失踪人数、经济损失、事发地现场处置负责人及联系方式,同时还应包括采取的应对处置措施办法。

  (二)地质灾害应急调查报告内容。地理位置(包括行政区、县、镇、乡、村、组等);发生时间、伤亡人数;已造成直接经济损失,可能的间接经济损失;地质灾害类型;地质灾害规模;地质灾害发生原因,包括地质条件和诱发因素(人为因素和自然因素);发展趋势;已采取的防范对策、措施;今后的防治工作建议。

  五、责任追究。对迟报、漏报、瞒报、谎报等情形和值班人员擅离职守等行为,将严格追究责任,做到发现一起,处理一起。